Lo que se espera tras la firma del acuerdo de cielos abiertos entre EE.UU. y RD
El Departamento de Estado de Estados Unidos anunció que el Acuerdo de Cielos Abiertos con la República Dominicana entró en vigencia el jueves 19 de diciembre. El comunicado llegó horas después de que el presidente dominicano anunciara que se habían completado todos los requerimientos necesarios para el pleno funcionamiento del convenio.
Con este paso se cierra un proceso de más de dos décadas y que comenzó a materializarse en junio pasado con la firma en Washington del Memorándum de Consulta del Acuerdo de Cielos Abiertos entre los dos países, un paso necesario en los trabajos para la entrada en vigencia del tratado y que permitió la firma del pergamino final unos meses después en presencia de Luis Abinader.
Los firmantes fueron el subsecretario de Estado para el Crecimiento Económico, Energía y Medio Ambiente, José W. Fernández, en representación de Estados Unidos y el ministro de Turismo David Collado como representante del gobierno dominicano.
La firma ocurrió el pasado 2 de agosto en el Palacio Nacional, en el que además de Abinader, estaba el canciller dominicano Roberto Álvarez y el congresista estadounidense de origen dominicano, Adriano Espaillat.
En un comunicado, la diplomacia estadounidense dijo que el acuerdo entre Estados Unidos y República Dominicana “amplía aún más nuestra sólida asociación económica y comercial, promueve los vínculos entre los pueblos y crea nuevas oportunidades para las aerolíneas, las empresas de viajes y los clientes”.
¿Qué es el acuerdo de cielos abiertos?
La página web del Departamento de Estado explica que desde 1992 los Estados Unidos aplica una política de “cielos abiertos“, la cual está diseñada para eliminar la intervención de gobierno en la decisiones de las aerolíneas sobre rutas, capacidad y precios en los mercados internacionales.
Actualmente más de 130 países son socios de Estados Unidos en acuerdos de cielos abiertos.
Los derechos concedidos a cada país
Con el acuerdo, tanto la República Dominicana como Estados Unidos podrán volar sobre el territorio del otro sin tener que aterrizar, además podrán realizar escalas con fines no comerciales y ofrecer transporte aéreo internacional entre diversos puntos, que incluyen dentro del otro país.
Concesiones a las líneas aéreas
Para las aerolíneas de cada país, el pergamino les concede la posibilidad de operar vuelos en una o en ambas direcciones; combinar diferentes números de vuelos en una aeronave; transferir tráfico entre sus aeronaves; hacer escala en cualquier parte del país; llevar tráfico a través del territorio del otro territorio y combinar el tráfico en una misma aeronave.
El documento también advierte que cada país deberá otorgar a las aerolíneas de la otra nación las autorizaciones y permisos con la “mínima demora procesal”, siempre y cuando la compañía cumpla con los requisitos legales y las disposiciones de seguridad del mismo acuerdo.
La aerolínea dominicana Arajet fue la primera beneficiada de este punto, ya que tras anunciarse la entrada en vigor del acuerdo, las autoridades dominicanas anunciaban que el Departamento de Transporte (DOT, en inglés) autorizaba a Arajet volar hacia las tres rutas solicitadas: Nueva York, Miami y San Juan, Puerto Rico.
Además, el convenio reserva el derecho de cada país de suspender, revocar, limitar o imponer condiciones a las autorizaciones o permisos técnicos de una aerolínea.
- Las aerolíneas dominicanas también tendrán derecho a establecer oficinas en territorio estadounidense para la promoción y venta de servicios de transporte aéreo.
Tanto Estados Unidos como República Dominicana, deberán permitir que cada aerolínea autorizada a viajar a su territorio determine la frecuencia y la capacidad del transporte aéreo internacional que ofrece basado en consideraciones comerciales en el mercado.
El tratado establece que ninguno de los países podrá limitar de forma unilateral el volumen de tráfico, la frecuencia o la regularidad del servicio, tipos de aeronaves operados por las aerolíneas de otro país, salvo que sea necesario por razones aduaneras, técnicas, operativas o ambientales, en condiciones uniformes.
Boletos aéreos más baratos
El acuerdo otorga a las aerolíneas de cada país la responsabilidad de fijar los precios para el transporte aéreo, pero deberán considerar el mercado antes de fijar el costo.
Sin embargo, las autoridades esperan que a una mayor apertura del mercado, los precios de los boletos aéreos se reduzcan significativamente.
En un comunicado, la Embajada de los Estados Unidos se refirió al tema y dijo que viajar a territorio estadounidense es más caro para los dominicanos porque el país no cuenta con un acuerdo de “Cielos Abiertos“, lo que se refleja en “menos opciones para los viajeros y limitaciones a la competencia entre las aerolíneas“, lo que a su vez eleva los precios de los boletos para el usuario.
Más destinos y menos escalas
El acuerdo también permite que las líneas aéreas nacionales puedan volar a cualquier destino de Estados Unidos, lo mismo para las compañías estadounidenses hacia territorio dominicano.
La Embajada estadounidense también resaltó en su momento, que el acuerdo permitirá a los pasajeros dominicanos volar sin escalas a más destinos en los Estados Unidos más allá de las rutas típicas de Nueva York y Florida, incluyendo ciudades estadounidenses menos frecuentadas, pero que también albergan grandes comunidades de nacionales.
Las personas que viajan desde EE.UU. también se beneficiarán de más opciones sin escalas a la República Dominicana.
De acuerdo con un análisis reciente de la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA, por sus siglas en inglés) sobre el mercado aéreo de la República Dominicana, 8.9 millones de dominicanos partieron a viajes internacionales en el 2023, de ellos el 66 % (casi 5.9 millones) viajó a América del Norte, siendo Estados Unidos y Canadá los principales destinos, que se dividen los cuatro puestos de la lista.
De manera específica, casi tres millones de dominicanos viajaron a territorio estadounidense, principalmente a Nueva York, Boston, Miami, Fort Lauderdale y Orlando, según los datos presentados por la IATA.
Terminación del contrato y tema de seguridad
La República Dominicana y Estados Unidos se comprometen, en cualquier momento, a notificar por escrito a la otra parte su decisión de dar por terminado el acuerdo.
El acuerdo también establece que ambos países podrán solicitar consultas sobre los estándares de seguridad de los dos países en relación con las instalaciones aeronáuticas, tripulaciones, aeronaves y la operación de las aerolíneas de ambas naciones.
Los dos países miembros del acuerdo, asumen la obligación mutua de proteger la seguridad de la aviación civil contra actos de interferencia ilícita, un aspecto integral del tratado.
- El Departamento de Estado asegura que más del 70 % de las salidas internacionales desde Estados Unidos son con destino a los más de 130 socios de Cielos Abiertos del país norteamericano.
- La República Dominicana se convirtió en el socio número 136 del país en este tipo de acuerdos.
