Los tropiezos de Biden con la reforma migratoria para 11 millones de indocumentados
Washington, DC: Los demócratas de Hill pueden estar de acuerdo con eso. Incluso los defensores de la reforma migratoria dicen que lo entenderían. Cuando el presidente Joe Biden dio a conocer un proyecto de ley de inmigración el primer día en el cargo, envió una señal a los defensores, la base demócrata y el Congreso de que el tema era una prioridad para él. Pero incluso cuando el presidente y los demócratas en la colina comienzan el duro trabajo de convertir una prioridad en ley, la Casa Blanca está considerando tomar un camino secundario: hacerlo pieza por pieza.
Varias fuentes cercanas a la administración dijeron que esperan que la Casa Blanca permita que el Congreso tome la iniciativa para forjar reformas, a pesar de que Biden presentó su propio proyecto de ley. La Casa Blanca proporcionará orientación. Y, de hecho, se dice que el jefe de gabinete Ron Klain y el asesor de seguridad nacional Jake Sullivan son prácticos y ya “sienten una responsabilidad y propiedad” sobre el impulso migratorio, según una de las fuentes cercanas a la Casa Blanca.
Pero el principal objetivo es el progreso. Y si eso significa mover componentes de la reforma a través del Congreso uno a la vez, o en paquetes más pequeños, Biden estará de acuerdo con eso, dijeron dos fuentes cercanas a la Casa Blanca. “No es un enfoque de todo o nada”, dijo una fuente con conocimiento de las discusiones en la Casa Blanca. “No estamos diciendo que tengas que aprobar el proyecto de ley Biden.
Pero estamos diciendo que esto es lo que queremos hacer y estamos planeando hacer avanzar la legalización”. El plan de inmigración de Biden fue una salva de apertura agresiva adoptada por la base, mientras que los republicanos, como era de esperar, le dieron una recepción fría. Algunos en Hill cuestionaron en privado si Biden simplemente estaba marcando una casilla para apaciguar a los activistas.
Los defensores de los inmigrantes, por su parte, dicen que no tienen ninguna razón para creer, en este momento, que el proyecto de ley de Biden es ceremonial. Pero advierten que si las reformas migratorias sustanciales no llegan a su escritorio para fin de año, los demócratas y Biden no solo enfrentarían el alboroto de los Dreamers y los organizadores de base, sino que el partido también podría sufrir políticamente.
“Quiero ser claro: no hay nada en la forma en que se están comportando en este momento que sugiera que no es una prioridad”, dijo Lorella Praeli, presidenta de Community Change Action, un grupo de base progresista. “Y en el caso de que no fuera [una prioridad], perderán la mayoría en 2022”. La propuesta de Biden, presentada horas después de su juramento, incluye un camino hacia la ciudadanía para 11 millones de inmigrantes indocumentados, un reasentamiento ampliado de refugiados y más tecnología desplegada en la frontera.
Aunque deja el Congreso para discutir la mecánica de aprobar su plan de inmigración, también está avanzando con una lista de acciones ejecutivas el viernes. Entre las órdenes en proceso hay una que restaura las protecciones de asilo y otra que crea un grupo de trabajo para reunificar a las familias separadas en la frontera.
En conjunto, el plan legislativo de inmigración de Biden y las rápidas acciones unilaterales presentan una clara desviación de la última vez que un demócrata estuvo en la Casa Blanca. Como mínimo, Biden parece dispuesto a evitar los pasos en falso durante el primer mandato del expresidente Barack Obama, cuando los demócratas controlaban ambas cámaras, pero Obama no buscó una reforma migratoria integral.
En lugar de esperar hasta después de las elecciones intermedias de 2022 o en un segundo mandato, Biden envió su plan a Hill de inmediato. “La gente olvida que en 2009 y 2010 la administración de Obama estaba exactamente en la misma situación y no presentó un proyecto de ley de inmigración”, dijo Leon Fresco, un abogado de inmigración que trabajó en la administración de Obama y forma parte de la junta asesora del Departamento de Seguridad Nacional.
“Durante la próxima década, la gente criticó a la administración Obama por no haber presentado un proyecto de ley cuando tenían el control del Senado y la Cámara”, agregó Fresco. “Joe Biden simplemente no va a repetir ese error”. Como lo expresaron fuentes cercanas a la administración, Biden quería dejar claras sus prioridades de inmigración, incluso si el proceso de aprobación de la ley sería arduo. “No está comenzando en la línea de 50 yardas” con una propuesta moderada como lo hizo Obama, dijo la fuente cercana a la Casa Blanca.
Un funcionario de la Casa Blanca niega que Biden se someta al Congreso y dice que el presidente está trabajando con los legisladores para aprobar el proyecto de ley más amplio. Esa propuesta incluye elementos que el presidente cree que no se abordaron de manera efectiva anteriormente, ya que la política de la administración Trump se centró en la construcción de un muro fronterizo, dijo el funcionario.
“Esperamos que los funcionarios electos de ambos lados del pasillo vengan a la mesa para que finalmente podamos hacer esto”, dijo el funcionario. Además, otras fuentes cercanas a la Casa Blanca y varios defensores de los inmigrantes dijeron que los demócratas deben enmarcar cualquier impulso migratorio como vital para la recuperación económica del país. Pero mientras la administración está monitoreando activamente y participando en el esfuerzo de reforma, está dando un paso atrás mientras el Congreso elabora el lenguaje legislativo real.